让消费者敢消费能消费愿消费——昨年全邦商场囚禁部分共追查各类违法案件140.62万件

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强化消费者权益(Equity)保护、营造放心的消费环境，维护良好的市场秩序、持续优化营商环境，对保障我国经济(Economy)发展具有重要意义。

近年来，全国各级市场监管部门全面推进严格规范公正文明执法，强化重点领域执法、持续开展 铁拳 行动、深化系列专项行动，着力稳定市场信心，不断提升消费信心，有效促进高质量发展动能的释放。

记者近日从我国市场监督管理总局获悉，2023年，全国市场监管部门共查办各类违法案件140.62万件，比上年增长10.6%;罚没金额105.35亿元，下降22%。办案数量和罚没金额自2018年以来首次出现 一增一减 ，统筹执法力度与温度取得重要成效。

铁拳 出击护民生 让消费者敢消费

刚刚过去的春节假期，各地消费市场持续升温，各项经济(Economy)数据 热辣滚烫 ，再次向世界展示了祖国经济(Economy)强大的韧性和将来发展的光明前景。

与此同时，2023年祖国经济(Economy)成绩单出炉：国民经济(Economy)回升向好，社会(Society)消费品零售总额比上年增长7.2%，其中网上零售额同比增长11%，最终消费支出拉动经济(Economy)增长4.3个百分点，对经济(Economy)增长的贡献率达82.5%，比上年提高43.1个百分点。

消费活力能否进一步激发?经济(Economy)增长数据能否再次带来惊喜(Surprised)?其中一个关键点在于消费环境是否安危放心，让消费者敢于消费;市场秩序是否公平规范，让老百姓乐于消费。对此，市场监管总局给出的答案是：加大打击市场各类侵害消费者利益的违法经营行为，让执法更有力度和刚性。

2021年，市场监管总局在其印发的《2021民生领域案件查办 铁拳 行动宣传工作方案》中提出，要聚焦解决民生领域群众(Masses) 急难愁盼 问题，查处一批有重大震慑力的大案要案，达成 查办一案、警示一片、震慑几年，让监管长出牙齿，让违法者付出代价 的执法效果，营造安危放心的消费环境，不断提升国人群众(Masses)的满意度和获得感。

2023年，市场监管总局不断健全 铁拳 工作机制，将民生领域案件查办 铁拳 行动的重点打击对象确定为八类，包括食品非法添加、假冒伪劣化肥、 刷单炒信 等虚假宣传、 神医 神药 等虚假违法广告、生产销售劣质燃气具、违法生产使用小型锅炉和使用未登记电梯、利用(Use)不公平格式条款侵害消费者权益(Equity)、假冒知名品牌及 傍名人 搭便车 行为。

据悉，全国各级市场监管部门2023年查办民生领域违法案件56.5万件，涉案货值金额28.1亿元，向社会(Society)公开曝光1034起典型案件。同时，挂牌督办大案要案形成有力震慑，2023年挂牌督办食品非法添加、制售不合格液化石油气、假冒农资化肥和知名品牌、侵犯他人注册商标专用权等重点案件128件，交办转办重要案件线索79件。打击食品安危违法行为，2023年查办食品案件54.4万件，罚没金额26.3亿元。

重点执法稳发展 让消费者能消费

燃气灶具、家具家电、生活(Life)日用品等这些工业产品和老百姓日常的衣食住行息息相关。为了让消费者买得放心、吃得开心、穿得舒心、住得宽心、行得安心，市场监管总局提出要加大对重点领域、重点行业、重点产品的质量监督执法力度，加大对质量违法现象的打击力度。

2023年我国各级市场监管部门查办重点领域、重点行业、重点产品违法案件5.67万件，涉案货值6.77亿元;推进燃气安危 灶、管、阀、气 专项执法，立案查处燃气用具案件6101件、添加二甲醚案件237件;整治家居(Home)消费市场乱象，查办家居(Home)质量违法案件4406件，涉案货值2733.41万元;开展检验检测领域专项执法，立案查处检验检测机构违法案件1269件，撤销认证机构资质51家，对227家机构给予行政告诫和责令整改。

祖国国人大学(University)法学院教授刘俊海分析指出，随着消费者对安危、健康(Health)、环保需求的日益增长，市场监管的工作重心更加聚焦于产品质量、食品安危和环境保护等领域。这就要求市场监督管理执法部门不断提升监管水平，确保市场上的产品和服务符合相关标准和规定，切实维护消费者的合法权益(Equity)。

2023年市场监管部门全面完成 长江禁捕 打非断链 三年专项行动，检查水产制品生产企业、加工小作坊、农贸市场、商超、餐饮单位2600万家次，查办各类违法案件1.1万件，监测电商平台(网站)796.75万家次，开展行政指导11.64万次，督促下架、删除、屏蔽非法交易信息3.61万条。非法捕猎水产品等非法销售渠道基本阻断，违法行为得到有效遏制，监管执法长效机制日益完善。

普惠公平的市场环境是激发消费活力、提振消费信心的重要前提。市场监管执法通过有效打击市场中的不正当竞争行为，包括假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等不法行为，确保市场环境的公平和稳定。消费者在公平竞争的环境下，可以自由选择产品和服务，获得更好的消费体验。

为此，市场监管总局制定《关于新时代加重知识产权执法的意见》，各地市场监管部门深化知识产权保护，严厉打击假冒知名品牌、恶意申请商标注册、违规代理等商标专利领域违法行为，2023年查办知识产权案件3.31万件，罚没金额4.89亿元;开展侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动，集中销毁涉案商品4700余吨、货值8.3亿元。

专项行动优环境 让消费者愿消费

近年来，我国各级市场监管部门在全力优化消费环境，提振消费信心和预期，促进消费恢复方面做了大量工作。比如，市场监管部门建立了全国统一的12315平台，连接了14亿多消费者、1亿多市场经营主体和10多万市场监管机构，为消费者提供了全天候的服务。2022年，全国12315平台注册用户已达1601.1万人，接收投诉举报1679.8万件，为消费者挽回经济(Economy)损失45.2亿元，平台调解成功(Success)率大幅提升31.9%，投诉办结周期从最高38天大幅提速至16天，增强了群众(Masses)获得感。

同时，市场监管部门通过推进 放心消费创建 和 消费投诉公示 两大工程，引领消费环境整体优化。一手抓创建，积极开展放心消费城市、放心消费农村、放心消费区域创建，打造满意消费品牌;另一手抓公示，晒出消费投诉信息，帮助消费者明明白白消费，引导经营者诚信守信经营。

提振消费信心、激发消费活力，关键在于推进市场经济(Economy)良性健康(Health)发展，而优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举。为此，2023年市场监管部门通过一些专项行动治理来达到优化市场营商环境、整顿消费市场的目的。

比如，各地市场监管部门综合治理加油机 偷油 作弊，2023年查处加油机作弊违法案件829件，涉案金额10.87亿元，移送司法机关42件;市场监管总局研究修订机动车燃油加油机我国标准和《燃油加油机型式评价大纲》《燃油加油机计量检定规程》等制度规范，综合治理制度体系不断完善。

再如，推进茶叶过度包装治理，责令改正过度包装行为3884起，作出行政处罚422件，曝光典型案例756件;制定查处过度包装行为执法指引、限制商品过度包装强制性标准修改单等标准规范，推动监管执法标准统一;制作《新买椟还珠》《茶者精神》等抵制过度包装公益广告在媒体播出，推动绿色生产和简约消费理念更加深入人心。

2024年，市场监管部门将继续以 护民生 为中心，深入推进 铁拳 行动，突出 保安危 和 反欺诈 主题。在 保安危 方面，以燃气灶具、电动自行车、儿童玩具等为重点产品，重点查处以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为;以宣称镇痛、安睡等功能食品为重点，严厉打击非法添加药品及其衍生物的违法行为;严厉查处违法生产使用小型锅炉行为;重点查处在涉及人身财产安危的产品质量、食品安危检验检测活动中出具不实可能虚假检验检测报告等违法行为。在 反欺诈 方面，市场监管部门将重点查处加油机计量作弊、利用(Use)不公平格式条款侵害消费者权益(Equity)、商标侵权、伪造可能冒用地理标志、价格欺诈、发布虚假违法广告等违法案件。转变执法理念、优化执法方式、扛牢职责使命，让国人群众(Masses)在市场监管执法中感受到更多的获得感、幸福(Happiness)感、安危感。(记者 万静)

原标题：让消费者敢消费能消费愿消费——去年全国市场监管部门共查办各类违法案件140.62万件

值班主任：刘克